一、部门概况

（一）主要职能

1.负责投资促进服务工作，承担推进招商引资具体工作。

2.开展支持浙（温）商创业创新和温商回归工作。

3.负责重点产业、新兴产业投资促进服务趋势研究，为温州高新区党工委、管委会投资决策提供技术信息咨询服务。

4.负责开展重大招商引资项目谋划推介。

5.做好招商引资信息收集、发布和信息化建设。

6.开展重大招商引资项目评审、准入、选址和流转服务工作。

7.开展招商引资项目跟踪服务，规范招商引资秩序，协调督促重大签约项目实施。

8.负责内资招引、总部经济回归工作的指导、服务、督促和考核。

9.牵头做好外商投资扶持资金组织、申报和管理。

10.负责外商投资企业综合管理，监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程情况，协助处理外商投资纠纷、受理外商投资企业投诉。

11.负责商贸管理工作，组织协调国内外贸易、对外经济合作工作，推进内外贸融合及商贸服务业发展。

12.协调整顿和规范市场经济秩序工作。负责商务领域消费促进工作。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，投资促进局部门预算包括：投资促进局本级预算，无二级预算单位。

从内设机构看，投资促进局内设办公室、投资一处、投资二处、投资三处、招商服务处、商务处。

二、2023年投资促进局部门预算安排情况说明（一）关于投资促进局2023年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，投资促进局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务等支出、住房保障支出。投资促进局2023年收支总预算9837.19万元。

（二）关于投资促进局2023年收入预算情况说明

投资促进局2023年收入预算9837.19万元，比上年执行数减少9903.94万元，下降50.2%，主要是“一事一议”项目的企业补助减少。

其中：一般公共预算拨款收入9837.19万元，占100.0%。

（三）关于投资促进局2023年支出预算情况说明投资促进局2023年支出预算9837.19万元，比上年执行数减少9903.94万元，下降50.2%，主要是“一事一议”项目的企业补助减少。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1383.53万元、社会保障和就业支出153.52万元、卫生健康支出78.09万元、资源勘探工业信息等支出3737.93万元、商业服务业等支出4372.00万元、住房保障支出112.12万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出1398.06万元，占14.2%；日常公用支出144.70万元，占1.5%；项目支出8294.43万元，占84.3%。

（四）关于投资促进局2023年财政拨款收支预算情况的总体说明

投资促进局2023年财政拨款收支总预算9837.19万元。收入包括：一般公共预算9837.19万元；支出包括：一般公共服务支出1383.53万元、社会保障和就业支出153.52万元、卫生健康支出78.09万元、资源勘探工业信息等支出3737.93万元、商业服务业等支出4372.00万元、住房保障支出112.12万元。

（五）关于投资促进局2023年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

投资促进局2023年一般公共预算当年拨款9837.19万元，比上年执行数减少9903.94万元，下降50.2%，主要是“一事一议”项目的企业补助减少。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务（类）支出1383.53万元，占14.1%；；社会保障和就业（类）支出153.52万元，占1.6%；卫生健康（类）支出78.09万元，占0.8%；资源勘探工业信息等（类）支出3737.93万元，占38.0%；商业服务业等（类）支出4372万元，占44.4%；住房保障（类）支出112.12万元，占1.1%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）1199.03万元，主要用于投资促进局人员工资福利、日常运转等支出。

（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）184.50万元，主要用于招商引资专项经费支出。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）102.26万元，主要用于本单位人员养老保险费用缴纳。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）51.26万元，主要用于本单位人员职业年金缴纳。

（5）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）47.07万元，主要用于本单位人员医疗保险缴纳。

（6）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）31.02万元，主要用于本单位人员医疗保险缴纳。

（7）资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）3737.93万元，主要用于企业补助。

（8）商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）4372.00万元，主要用于企业补助。

（9）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）112.12万元，主要用于本单位人员住房公积金缴纳。

（六）关于投资促进局2023年一般公共预算基本支出情况说明

投资促进局2023年一般公共预算基本支出1542.76万元，其中：

人员经费1398.06万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助；

公用经费144.70万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（七）关于投资促进局2023年政府性基金预算支出情况说明

投资促进局2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）国有资本经营预算

投资促进局2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

（九）关于投资促进局2023年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

投资促进局2023年“三公”经费预算数为4.00万元，比上年预算数增加3.00万元，增长300.0%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：2023年因公出国（境）经费实行归口管理，由区财政统筹安排，不再单独安排预算进行公开，投资促进局2023年因公出国（境）经费预算经核定为0.00万元。

2.公务接待费：2023年安排公务接待费预算4.00万元，比上年预算数增加3.00万元，增长300.0%。主要用于接待温商、外商以及来我区考察的客商等支出。主要是预计招商引资项目来我区交流考察的客商增加。

3.公务用车购置及运行维护费：2023年安排公务用车购置及运行维护费预算0.00万元，与上年预算数持平。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2023年投资促进局本级的机关运行经费财政拨款预算114.70万元，比上年预算增加84.90万元，增长284.9%，主要是因机构改革人员经费增加。

2.政府采购情况。

2023年投资促进局政府采购预算总额44.10万元，其中：政府采购货物预算2.10万元、政府采购服务预算42.00万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2022年12月31日，投资促进局共有车辆0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2023年部门预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备。

4.预算绩效情况说明。

2023年投资促进局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款8294.43万元，一级项目3个。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

14.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）：指反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

15．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

16．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

17.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

19.资源勘探工业信息等支出(类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。

20.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。

21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

投资促进局2023年度部门预算公开附表.xls